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人民日报:田园综合体打响乡村振兴战略的"第一枪"

2018-04-15阅读 0 透视文旅 我要关注



党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;深化农村土地制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展。



土地流转是“深化农村土地制度改革”和“发展多种形式适度规模经营”的前提和主抓手;2017年中央一号文件首次提出的“田园综合体”是培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展的支撑和主平台。

在深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的新阶段,土地流转和田园综合体建设理应成为乡村振兴战略的主抓手与主平台。

新田园:乡村振兴战略的主平台


美好的“田园”是我国古代人们向往的理想空间。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。

实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,必须着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合发展中创造“现代田园”。关键的平台就是“田园综合体”。

2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念,“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。

这是加快推进农业供给侧结构性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式,是培育和转换农业农村发展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有广阔的发展前景。

1.田园综合体将成为城乡一体化的新支点和新引擎

中央城市工作会议指出,“我国城镇化必须同农业现代化同步发展,城市工作必须同‘三农’工作一起推动,形成城乡发展一体化的新格局。”

中央农村工作会议指出,“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局,必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田园综合体恰好可以成为实现这一目标的优良载体

也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。

2.田园综合体将成为农业供给侧结构性改革新的突破口

近年来,我国将农业供给侧改革作为转化“三农”发展动能的主要抓手,进行了多项改革尝试,取得了一定效果,积累了良好基础,特别是在“提质”方面,在优质农产品供给方面,取得了较大突破。

下一步,如何将现有改革项目集聚、联动,形成精准发力、高起点突破的新引擎,在进一步“提质”的基础上做到“增效”,让农民充分受益,让投资者增加收益,将是“三农”领域改革面临的新挑战。

田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。

3.田园综合体将成为新农村建设的新样本

我国农村幅员辽阔,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优”的综合效益,应该选择聚居模式。但以往部分地区“赶农民上楼”的聚居模式,并不能满足广大农民的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。

依托田园综合体,可以探索多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。

4.田园综合体将成为高端人群集聚地

在我国现代化发展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的

。特别是在沿海发达城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为发达的城市,郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园”情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。


5.田园综合体将成为农民脱贫新模式

精准扶贫最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能,让农民充分参与和受益,是培育新型职业农民的新路径。

各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台,释放更多红利和效应,让农民有更多获得感、幸福感,让“三农”有可持续发展支撑,让农村真正成为“希望的田野”。

总之,田园综合体将推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农”发展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲”!

土地流转:撬动乡村振兴发展的主抓手


        十九大报告首次提出“乡村振兴战略”,2018中央一号文件公布全面部署实施乡村振兴战略!实施乡村振兴战略是我国新时期下的新战略,特色小镇、田园综合体、乡村旅游、扶贫攻坚工程等在这一战略指导下得以统筹发展。乡村振兴战略实施将会带来农村土地的规模化流转,而土地流转机制的盘活、规范的建立,又将进一步增强农业经营主体的积极性和创造性,田园综合体和特色小镇在这一战略的指导下,将会更具有实践方向。




峰会 简讯

议时间2018年4月21日23日【为期3天,含实地项目考察】

会议地点:浙江杭州

参会对象:1、各级政府及相关部门领导;2、房地产企业董事长、总经理、高管团队;3、旅游开发、特色小镇、休闲农业、农庄民宿、养生养老、投资机构等企业高管;4、策划规划、园林景观、建筑设计等单位中高层负责人 5、产业链配套服务商

主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产规划设计研究院

峰会议程安排


21日上午:色小镇、田园综合体)产业政策、趋势、申报审批及规划解读(国家发改委城镇中心副理事长乔润令;湖南浔龙河控股集团董事长、浔龙河村党总支第一书记柳中辉;清大文产规划设计研究院院长李季  等)


21日下午:色小镇、田园综合体)项目运营模式实践经验分享(国家住建部特色小镇审批组成员陈安华;中国国家开发银行信贷局原局长袁英华;日本有马温泉(世界4大温泉小镇之一)协会会长金井启修; 众安文旅集团创始人王龙江  等)


21日晚上:欢迎晚宴+资源链接会(圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流)


22日上午:色小镇、田园综合体) IP核心价值讲解(蓝城集团执行总裁傅林江;台湾前行政院客委会副主委庄锦华;德清文化旅游集团总经理杨国亮  等)


22日下午:色小镇、田园综合体)投融资创新模式及实践对接(中国策划研究院副院长陈高峰;中国新农村建设袁家村课题组组长望峤;发改委、财政部ppp专家李川;中国投资咨询有限责任公司副总经理谭志国  等)


贵宾席企业增值服务:


23日全天:标杆项目实地考察+研讨(项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨)

线路1、浙江安吉天使小镇(国内最成功的教育小镇)、鲁家村(2017年财政部首批15个田园综合体试点之一);

线路2、乌镇中国历史文化名镇中国十大魅力名镇、国家特色小镇名片);

线路3、金华东阳花园村(全国环境优美乡镇、国家5A级景区2017年12月,荣获2017名村影响力排行榜300佳)


增设私董会:1、(特色小镇、田园综合体)的土地、融资政策讲解(国家发改委城镇中心副理事长乔润令);2、“PPP模式”等金融手段助推色小镇、田园综合体建设(财政部、国开行、农业部、科技部、工信部等部委项目评审专家许安拓)




如何报名参加?

1、电话报名:高顾问:15210920086(长按复制手机号码可加微信 备注“咨询峰会”)

2、短信报名:编辑“企业名称+姓名+职位+联系方式”发送至 15210920086

3、微信报名:扫一扫备注“咨询峰会+企业信息+联系方式”否则不通过!

备注本次峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别加,会收取一定费用,请知悉,非诚勿扰!

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