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江西毛坯房被"判刑"?2020年起或将禁止毛坯房上市交易!

2018-01-29阅读 103 精装中国 我要关注

近日,江西民革省委会建议,江西省实行新建住房全装修,明确提出取消毛坯房的时间表,2020年起全面禁止毛坯房上市交易,并出台优惠措施,引导“重装饰,轻装修”等环保装修观念。

取消原因如下:

江西住宅品质不断提升,但住宅产业发展方式仍然比较粗放,成品住宅比例较低,上市销售的商品住房多以毛坯房的形式交房,住户需进行全面装修才能使用,产生的资源浪费、污染环境、结构破坏、噪声扰民等问题不容忽视。

民革省委会认为,以毛坯房的形式交房,既不符合当前建设节约型、环保型社会的要求,也给人民生命和财产安全带来很大隐患。民革省委会建议,江西省实行新建住房全装修,明确提出取消毛坯房的时间表,2020年起全面禁止毛坯房上市交易,并出台优惠措施,引导“重装饰,轻装修”等环保装修观念。


江西已具备发展成品住宅条件

全装修房是相较于毛坯房的一个概念,是指房屋交付时,所有功能空间的固定面全部铺装或装饰、管线及终端安装完成,厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。

民革省委会认为,实行新建住房全装修,有利于资源节约和环境保护。据测算,住宅装修平均每户因拆改产生的建筑垃圾约2吨4吨,占装修材料总量的5%8%。推行全装修成品房,集中装修,每百平方米建筑面积可减少约5吨建筑垃圾。

同时,推行全装修成品房有利于降低装修和居住成本。装修设计与土建设计同步,可节省工程开支,规模化采购,降低了采购成本,流水线施工,降低了施工成本。一般来说,开发商装修比购房者自己装修便宜约30%,因为开发商统一装修统一采购,使用的装修材料节省了仓储、运输等很多中间环节,此外, 开发商在与供应商谈判时具有更强的议价能力,从而减少了成本,费用大大降低。

此外,推行全装修成品房有利于强化质量责任、消除安全隐患。毛坯房装修过程中敲墙挖洞,会对建筑安全带来严重隐患;装修过程冗长,既污染了小区环境,也影响邻里关系。

民革省委会表示,早在2002年,住建部就出台了《商品住宅装修一次到位实施导则》,2008年住建部再次发布了《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》,在政策鼓励下,不少城市开展了全装修的试点,住房全装修在浙江、上海、山东等省市取得成效后,2017年,河南、海南等地也相继公布了新建住宅必须为成品住宅的相关规定。

民革省委会调研发现,目前,南昌市场上恒大城、满庭春、万科城等几个全装修住宅项目市场反映良好,江西省房地产业发展有了一定的基础,群众对成品住宅有较强的消费意愿,全省发展成品住宅已具备相应条件。

对此,民革省委会提出以下建议:

建议一:2020年起全面禁止毛坯房上市交易

考虑建设周期等因素,民革省委会建议,江西省从2018年下半年起,凡新建商品房、政策性住房(廉租住房、经济适用住房等)均应实行全装修成品房供应,从2020年起,在商品住宅销售管理中,全面禁止“毛坯房”上市交易。

同时,还可结合江西省实际情况制定本省实行全装修住宅的发展规划、具体措施和操作细则,并借鉴其他省市的做法,制定与之配套的《工程装修设计导则》、《装修监理要点》、《室内环境检测实施意见》等,让装修的全过程有据可依,便于一体化的管理。

民革省委会建议,江西省明确新建商品住宅在规划设计、销售、售后阶段的相关要求。如将住宅全装修作为硬性指标出现在土地出让环节。成品住宅规划设计以幢为单位实施,实行土建、装修一体化设计与管理,实施中可根据不同需求,实行“菜单式”、“订制式”的装修服务模式。要求成品住宅开发企业在销售楼盘内建造实体装修样板房向购房者展示,成品住宅交房标准不能低于样板房水平,且样板房在该户型住房全部交付6个月后方可拆除。成品住宅销售合同中应增加附件,开发企业应明确对成品住宅质量保修的主体责任,在商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书中载明维护保养要求以及装饰装修材料、部品等详细信息。

建议二:将装修款从计税基价中剥离

民革省委会建议,江西省可以将装修款从计税基价中剥离出来,降低开发商和购房者的缴税压力;实施装修款打入房价可以进行银行按揭贷款吸引消费者购买全装修房;政府与金融部门合作,对开发全装修住宅的企业实施利息补贴政策;允许装修房适当提前销售,以消除开发商因延长交房期而产生的资金压力等。

民革省委会还建议,江西省针对目前全装修一体化设计和施工力量薄弱、标准化企业少、全装修住宅质量控制难等现状,发挥政府部门和行业协会的协调作用,搭建合作平台,通过产业联盟等形式,把有信誉、有实力的建设单位、设计单位、科研单位及相关部品生产、施工企业组织起来,形成产业链,明确各方责任与利益,通过产业链上的全程参与,形成标准化、系列化生产和应用,使全装修住宅的材料和设备逐步实现工厂化制造,以达到节料、节能、环保、高质、高效的目的。

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