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特色小镇丨四点小镇建设规律催生出十大小镇特性

2017-11-02阅读 0 特色小镇怎么搞 我要关注

国务院参事、住建部原副部长仇保兴曾在出席活动时,他总结了特色小镇经济模式带来的四条规律,以及政府评估特色小镇应遵循的十大特性,并指出,政府对特色小镇的管理模式,应该是激励而不取代,减政而不专权,平铺而不瓜分。下面就一起看看具体内容吧!


特色小镇经济模式规律


 第一条规律:任何复杂的系统总是动态变化,而且这些变化不仅在数量上,还涉及到技术、组织和经济结构等职能变化。类似这些颠覆性的创新也就造就了现在的小城镇。


就目前正在规划的特色小镇来讲,以浙江的特色小镇为例,特色小镇有四个版本,1.0版本就是小镇加上“一村一品”为农村、农民、农业产前产中产后服务,主要集中出现在新中国出现以前的时代;改革开放30来年之后,浙江省涌现出第二批特色小镇,2.0版小镇加上企业集群是中国整个90年代的所展现出来的市场面貌。此类小镇在中国比比皆是;3.0版是小镇加上旅游休闲,现在火成了文旅小镇,旅游观光成了大家生活的一部分,同时,小镇的特色可以转化成经济的活力和竞争力,最典型的像乌镇已经依靠文化旅游成为了文化小镇的佼佼者;更重要的是4.0版的小镇,就是本世纪小镇加上新经济体进入了城市,这个小镇已经突破了建制镇的范畴,而且利用了城市化发展的进程,发挥了城市修补的作用,这个发端也源于于浙江。


二条规律:4.0版特色小镇主要的区别在于知识经济。其核心动力不是高效率的资源配置,而是新资源的创造。


社会多元化和人类多层面的需求造就4.0版特色小镇的奇特性和变化性。反过来,新奇资源的创造使得这种创新更加多元化。多样化、奇特性是一个硬币的两面,没有多样性就没有奇特性,而且这两者就在一个地理空间开始了他的良性循环,4.0版的特色小镇的新产品、新结构、新创业的业态等等多样化的特色产生,使得企业家和科技人员开始与城市周边可利用的资源进行对接,因此,4.0版的特色小镇在渐渐向城市靠拢。特色有深度和广度之分,所谓深度,意为它的独特性,在数量和质量上保持唯一性,如果小镇的唯一性等级越高,那么特色小镇就越有生命力,越有竞争力。而特色的广度是指小镇的多功能性和多特色性,所以,深度与广度决定了这个小镇的命运,而4.0版的小镇正好抓住了这两点,在以中心城市为主的城市圈中才能立于不败之地。


第三条规律:作为一种社会经济的特殊的形态,特色小镇的复杂性主要适用各种各样的主体。


不同类型的企业家,不同类型的创业人员,不同类型的外来投资者,他们之间是非线性的互动,这些互动是无法用主流经济学衡量。所以特色小镇的产业,特别是4.0版,镇不可能像钢铁、水泥、矿山这种传统经济那样可预测,它的发展是一连串连续的事件相互碰撞,它充满了不确定性,难以规划。


第四条规律:特色小镇作为一种经济组织,复杂结构正因为是每一个主体的变异性、适应性和相互作用,涌现出来的宏观的结构。


小镇建设非一人之功,所以在这样一个过程中间,应该给这些主体有足够的自由度,自由度越大、生命力越强。所以4.0版特色小镇的产业和空间的隔离,来源于主体的自主知识,必须要超越传统的政府管理模式。政府对特色小镇的管理模式应该是激励而不取代,减政而不专权,平铺而不瓜分。当前遇到这样的问题就是瓜分,什么都可以以特色小镇来包揽,什么都可以挂上特色小镇的牌子,使一大批不具备特色的也被称之为特色小镇。


但是也有在不确定性的因素中间有五个方面难以确定:


第一,特色小镇无论是处在什么发展阶段,它必然跟所在地的周边环境互相补充,互相存在差异;


第二,它必须新奇,有深度的新奇,广度的新奇;


第三,它必须绿色发展,绝对不能高能耗高排放;


第四,它跟周边的产业是共赢,必须跟周边环境是互补;


第五,它可体验,可观、可游、可住,它是多功能的组合。


了解小镇的特性和建设规律,才能在未来的小镇规划中做到有的放矢。由以上几点规律,国家相关部门已经在正确评估特色小镇的工作上有了明确的指示,以下几点可值得大家借鉴:


第一,有没有自组织。只有充满生命力的特色小镇是自下而上涌现产生的,只有企业家的这种自适应性来造就特色小镇。


第二,能不能共生。是否跟周边环境是互补共生的。如果是同质化,产业雷同,结构雷同,那就要走下坡路。


第三,多样性。这是第四代小镇涌现的,如果是单一的就没有生命力。


第四,强连接。比如成都的安仁镇引进了几十家民营的博物馆,26个非常有特色的地方公馆,有一部分特定的人群、特定的资金、特定的技术不可阻挡的要到这个小镇来,这就产生了强大的范式。


第五,有没有集群。集群是企业之间细腻的分工与合作,形成竞争与合作之间的关系,有竞合关系的集群就有生命力。


第六,开放式的。能够融入到全世界创新的产业链去,而且从微笑曲线的两端不断的上升。


第七,超规模性。小镇不受规模的限制,比如京津冀的一个农机小镇,产值可以做到300多亿,因为京津冀农田流动非常大,有大量的农机需要,有农机需要就有农机的配件、农机的交易,就涌现出这么一个超规模的小镇。


第八,有没有自组织。只有充满生命力的特色小镇是自下而上涌现产生的,只有企业家的这种自适应性来造就特色小镇。


 第九,协同涌现。比如云栖小镇,今年光是/软件的服务产值就可以接近一千亿,所以特色小镇不能用产值、投资量、税收这些传统的指标来衡量,必须要有新的评估指标来衡量新经济体,看它是有没有生命力,有没有成长空间。


第十,自适应。小镇的魅力是让企业家自适应的成长,充分的理解可以让企业家的创新精神和自适应能力涌现出来。


end


本文转载自万维特色小镇联盟、特色小镇网。如有侵权,请及时联系删除,谢谢!




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